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中美贸易战升级,大批医械企业恐遭殃!(附美征税清单)

器械之家 2021-12-12

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中美贸易战持续升级!


4月3日美国贸易代表办公室(USTR)公布依据“301调查”结果,公布了拟加征关税的中国商品清单。钢铁产品、铝产品、药品、医疗器械、化合物、橡胶制品等纷纷中标。


该清单包含大约1300个独立关税项目,总价值约500亿美元。


USTR建议对清单上中国产品征收额外25%的关税,称此举旨在弥补美国在科技领域所遭遇的损失。


根据USTR的时间表,此份清单稍后还将经过听证会等进一步审查。这一过程完成后,USTR将对受附加关税限制的产品发布最终决定。


大批医械企业恐遭殃!


在USTR的拟征税清单中,涵盖了不少医疗器械在内,大批医械企业恐遭殃!


据中国海关统计数据,2017年,我国医疗器械出口扭转了2016年的下跌态势,同比上涨5.84%,出口总额217.03亿美元,达到历史新高。这其中,对美国出口额为58.38亿美元,同比增长5.84%。美国为中国医疗器械第一出口大国,其同盟日本则为第二大出口对象,去年中国对日出口约14.78亿元。


在中国出口的医疗器械产品中,仍然以低值耗材、中低端产品为主。以按摩保健器具、医用耗材敷料为主的前十大出口产品,占据我国医疗器械出口总额的44.5%。


其中,注射器、针、导管、插管及类似品的出口额就达到12.45亿美元,注射器(无论是否带针带针)的出口额为6.84亿美元,氧气治疗器、人工呼吸器等治疗用呼吸器具的出口额为5.92亿美元,药棉、纱布、绷带等止血材料的出口额为7.69亿美元,高压发生器、控制台等的出口额为5.63亿美元。而特朗普政府的拟征税清单中,这些占据中国医疗器械出口十强榜单的产品均在列。


近几年,在高端医疗器械领域,国产超声、监护等影像设备以及人工关节等高值耗材在国际市场的影响力也逐渐显现。另外,以2016年为例,中国心脏起搏器、人造人体部分、闪烁摄影装置等产品的出口额增长都较显著,同比增速超过30%。而此番,特朗普政府的拟征税清单中,这些产品也都在列。


再有,中国矫形或骨折用器具在国际市场竞争力近年得到大幅提升;中国口腔设备与材料的出口近年来相对形势乐观,牙钻机在国际市场竞争力较强,牙科用X射线应用设备、假牙的出口同比增长较快。而这些产品也被列到了清单中。


在对特朗普政府的拟征税清单进行分析后,会发现,其针对性很强。不仅仅是要打击《中国制造2025》中所列高性能医疗器械的崛起可能,中国现有出口大户的医疗器械产品类别很多也都在列。


这一征税清单一旦实施开来,对中国医疗器械行业的打击将比预计中的大,一些以出口为主的企业也将直接遭受不小冲击。


以迈瑞为例,目前美国手术室新增采购中,每5台监护就有1台迈瑞,每8台麻醉会机就有1台迈瑞,迈瑞超声在美国POC市场排名前三!。而此次美国对华加征关税的产品中,就包括监护仪和麻醉机。


美国对华加征税医疗器械产品清单

30063010 ...........不透明的X线检查诊断试剂用于制备;给予患者;所有续抗原或抗体

30064000 ...........骨水泥和其他牙科填充物;骨重建水泥

30066000 ...........化学避孕制剂基于激素或杀精剂

30067000 ...........凝胶剂在外科手术中的应用,体格检查器械

84199050 ...........冷却的丙烯酸反应器串联熔盐的部分;某些医疗部分,手术或实验室灭菌器

90181130 ...........心电图仪

90181160 ...........心电图仪的印刷电路组件

90181190 ...........配件心电图机,比其他的印刷电路组件

90181200 ...........超声波扫描电子诊断仪,用于医疗、外科、牙科或兽医学

90181300 ...........医学、外科用磁共振成像诊断仪,牙科或兽医科学

90181400 ...........闪烁的电诊断仪用于医疗、外科、牙科或兽医学

90181940 ...........功能性探索性检查用电子诊断装置和部件附件

90181955 ...........电诊断病人监护系统

90182000 ...........用于医疗、外科、牙科或兽医的紫外线或红外线装置科学及其配件

90183100 ...........带或不带针的注射器及其零件和附件

90183200 ...........医用缝合线用管状金属针和针,用于医疗、外科、牙科或兽医科学及其配件高温超导二产品描述

90183900 ...........导管插管及类似串联,用于医疗、外科、牙科或兽医科学及其配件

90184100 ...........牙科钻孔机,不论是否与其他牙科基础结合在一起设备及其零部件

90184940 ...........牙钻

90184980 ...........牙科用,少有的仪器设备,及配件方法

90185000 ...........眼科仪器和电器串联,及其零件和附件

90189010 ...........用于医疗、外科、牙科或兽医科学的镜子和反射镜,以及零部件

90189020 ...........光学仪器和电器串联,用于医疗、外科、牙科或兽医科学及其配件

90189030 ...........麻醉仪器和电器串联,用于医疗、外科、牙科或兽医科学及其配件

90189060 ...........电外科器械和设备串联,除了体外冲击波碎石机及其零配件

90189064 ...........除颤器

90189068 ...........用于除颤器的印刷电路组件

90189075 ...........电子医疗仪器及器具内西,及其零件和附件

90189080 ...........用于医疗、外科、牙科或兽医科学的仪器和器具,内西,及其零件和附件

90191060 ...........心理能力测试设备,除电气及部件外附件

90192000 ...........臭氧、氧气和气溶胶治疗、人工呼吸或其他治疗呼吸装置及其零件和附件

90211000 ...........矫形或骨折器械及其零件和附件

90212140 ...........塑料人造牙及其零件和附件

90212940 ...........塑料的牙科配件及其零件和附件

90212980 ...........除塑料外的牙科配件及其零件和附件

90213100 ...........人工关节及其配件

90213900 ...........人体的人工部分(人工关节除外)及零件和附件其他的方法,

90214000 ...........助听器,不包括其零件和附件

90215000 ...........刺激心脏肌肉的起搏器,不包括它的部件和附件

90221200 ...........基于x射线的计算机断层成像装置

90221300 ...........牙科用X射线测量仪器(除计算机外)摄影装置)

90221400 ...........利用X射线进行医疗、外科或兽医用途的仪器(其他)比计算机断层成像仪)

90221900 ...........除医用、外科、牙科或其他以外的使用X射线的仪器兽用

90222100 ...........基于α、β或γ辐射的医疗、外科手术器械,牙科或兽医用

90222980 ...........基于α、β或γ辐射的装置,除医疗、外科、牙科或兽医用的,极度的高温超导二产品描述

0061001 ...........无菌外科用手术刀,缝合材料,伤口缝合用组织粘合剂,海带,昆布,可吸收止血药

30062000 ...........血型试剂

30021100 ...........疟疾诊断试剂盒

30021200 ...........Antisera及其他血液成分,包括人血和胎牛血清

30021300 ...........免疫产品,纯粹的,未采取标准剂量或零售包装

30021400 ...........免疫产物,混合的,不按剂量计量或以形式或包装形式存在零售销售

30021500 ...........免疫产品,按剂量计量或零售形式或包装销售


不过另一方面,美国对华技术转移限制,也或将进一步加大国家扶持国产高性能医疗器械的信念,更多的激励医疗器械行业自主创新政策出台,以及医疗器械国产化应用要再加速。


就在3月23日,国家已经加速国产崛起,反对美国对华贸易进程!国家发改委与中国进出口银行在京签署《关于支持战略性新兴产业发展的合作协议》。


为企业提供不低于8000亿元人民币融资,重点支持实施《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的新兴产业集群发展、重大工程及相关创新平台建设等。而这其中,4大医疗器械产业重点方向,包括医学影像设备、先进治疗设备、医用检查检验仪器、植介入生物医用材料也将被重点支持!


整理自赛柏蓝器械、医疗器械经销商联盟

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